【喜迎十九大】改革正当时 织密民生保障网

摘要: 石狮市广播电视台官方微信“爱石狮”(aishishi-2013)

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    改革不仅是推动社会发展的有力武器,更是增进人民福祉的法宝。几年来,我市围绕建设宜居宜业滨海城市的目标,持续加大民生投入,加快补齐教育、卫生与健康、养老、城乡民生基础设施等社会事业短板,让人民群众有更多的获得感。其中,推进基础教育综合改革,是过去几年来,石狮深化改革的一项重要内容。接下来,我们一同来关注《“喜迎十九大”国庆特别节目》:改革正当时 织密民生保障网!

      在石狮市永宁中学,这里正在上一堂特别的英语课。同学们不再是排排坐规规矩矩听老师讲课,而是按照不同的小组进行分组讨论学习、上台展示。老师也不再是课堂的主角,而是成为融入学生课堂的“大同学”。这正是永宁中学开展了近一年的“学本课堂”改革。


    不仅学生在“学本课堂”中受益,老师在这项改革过程中也改变了许多。
    正如高老师所说的,“学本课堂”,最终是要培养孩子的一种学习能力。推动课堂由“以教为主”向“以学为主”转变,构建自主、合作、探究式的课堂模式。我市先后有6所学校参与“学本课堂”教学改革,永宁中学是参加改革最早的一所学校,全员、全学科参与。经过近一年的实践,老师的教学理念、学生的学习状态都有了很大的改变。

    今年5月31日,永宁中学接受中国教育科学研究院全国“学本课堂”示范校评估验收。这也标志着学本课堂这项改革,真正有了石狮样本!

    近年来,石狮坚持教育优先发展战略,积极推进教育改革,如果归纳起来,可以概括为“五大改革项目体系”。
一是建立现代教育治理项目体系。推进办学体制改革,探索“名校办分校、老校带新校、强校扶弱校”的办学模式,推动5对市直学校与农村学校实行委托管理;同时,引进厦门外国语学校等优质学校在石狮创办分校,发挥优质教育资源的辐射带动作用。

二是建立校长教师能力提升与队伍管理项目体系。深入推进名校长、名教师、名班主任“三名”工程建设,加快优秀人才引进。
三是建立课程与课堂改革体系。借助中国教育科学研究院专家团队,推进“学本课堂”“差异教学”等课堂教学项目改革。
四是建立督导体系建设和学校办学质量评价体系,探索“以督促管”“以评代管”等方式。
五是建立教育信息化建设与办学环境营造体系,制定教育信息化三年提升计划。

    通过实施全面的五大项目体系改革,学生的自主学习、终身学习、创新思维、适应时代要求的关键能力得到提高。学生的差异化发展、品德教育、校园特色文化等也得到进一步强化,其中,石狮锦峰实验学校更是多次在全国啦啦操比赛中获得奖牌。

    从教育资源均等化配置,到教学模式的转变,从与名校携手,到教育信息化的建设,五大体系相辅相成,互相影响,共同构成了教育综合改革的“石狮样本”。除了教育领域发生的显著变化,近几年,我市还积极探索医疗改革,推动医改向纵深发展。

  上午,湖滨社区卫生服务中心的两名医护人员来到了颜大爷家中,为他进行血压和血糖测试。颜大爷今年73岁了,有高血压病史,经过医护人员的测量,他的血压和血糖指标都在正常范围内。因为签约了家庭医生服务,颜大爷每年能够享受四次免费的测量血压血糖服务,并且有任何身体不适的情况,都可以找签约医生进行诊治。

  据了解,家庭医生签约服务工作是我市的一项重点卫生项目,以全科医生为主体,以社区为范围,由家庭医生为签约家庭提供主动、连续的“一对一”健康管理服务,使签约人在辖区内就可以享受到基础医疗服务。近期,湖滨街道启动了家庭医生签约仪式,现场共有75名服务对象与家庭医生签订了合约。

   建立家庭医生签约服务,是我市实现医疗服务延续化的一项重要举措。2012年实行医疗改革以来,我市高血压签约人数37725人,糖尿病签约人数13738人,下转至基层机构患者占市医院定点人数的44.3%,住院率分别下降6.15%、19.1%。
   一方面是解决群众“看病难”问题,另一方面则着力解决群众“看好病”的问题。为此,石狮以满足基层群众医疗服需要为方向,突出“强基层、保基本、引优质”,进一步提升诊疗水平。一方面是建立全域急救服务平台,打通病人向上转诊的绿色通道。同时,积极引入上级优质资源,与13个省、泉州市等上级医院科室建立协作关系,每周至少有10名上级专家来石坐诊、查房,对我市重点专科进行挂钩帮扶,有效提升了我市的医疗服务水平。

   此外,为解决群众看病贵的问题,石狮立足新农合精准保障,推进新农合复合支付方式改革,人均医药费用、患者自付比例比改革前均有下降,极大减轻了群众的就医负担。在石狮市医院,记者见到了正在帮孙子办理出院的叶先生。通过新农合报销,孙子这次住院的费用减少了一大半。


   五年来,石狮持续推行按病种复合型支付改革。改革以来,共试行789个病种,覆盖面达42.17%,人均医药费用下降1714.87元,患者实际报销比达82.57%。同时,推行重症尿毒症透析核定范围内免费治疗,改革后,患者实际报销比提高22.19%,达到97.74%。推行白内障单病种手术免费治疗,改革后,次均医疗费用下降3699.09元,实际报销比例达100%。

   数据直观地反映了市民在就医方面得到的实惠。为了进一步增强群众的就医获得感,石狮不断盘活区域医疗资源。在石狮市医院心电诊断中心,一台挂在墙边的大屏电视十分引人注目。这是近期开始运行的石狮市县域心电图诊断中心平台,屏幕上面显示的数据,正是各基层医院上传的心电图病例数。

   “基层检查、市级诊断”,这样的服务模式,为基层患者提供了便利和优质的医疗资源。此外,依托市妇幼保健院建设全域消毒供应中心,为基层医疗机构提供复用医疗器械和器具的清洗、消毒、包装、灭菌及供应等服务,增强群众就医获得感。


    

     不管是教育综合改革,还是医疗改革,近几年,石狮在民生重点领域先行先试,以群众的需求为出发点,因地制宜,推动发展。我们可喜的看到,石狮民生事业得到明显改善,群众获得感得以进一步增强,一个更加和谐幸福的石狮正向我们走来。

本台记者 彧青 容滨 报道

编辑 吕芙蓉


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